Perkembangan
pembandaran yang pesat di wilayah metropolitan Malaysia mempunyai banyak memberi
impak positif dan negatifnya kepada dunia perancangan bandar ketika ini. Setiap
aktiviti pembangunan yang dijalankan perlulah dirancang dengan teliti aspek
yang harus dipertimbangkan terutamanya yang melibatkan aspek fizikal,ekonomi, sosial dan
alam sekitar. Memang tidak dapat dinafikan lagi ketika ini, aktiviti pembangunan
di wilayah metropolitan begitu rancak dijalankan seperti cendawan tumbuh
selepas hujan. Kepesatan arus pembangunan yang melanda ketika ini banyak mengundang isu
dan masalah akibat daripada kesan-kesan aktiviti pembangunan disebabkan mengabaikan
setiap aspek penting bagi perancangan di sesuatu kawasan. Perancangan yang
teliti bagi setiap wilayah metropolitan
di Malaysia begitu penting dan amat diperlukan bagi mengawal aktiviti pembangunan
yang rancak dijalankan supaya setiap perancangan yang ditetapkan akan lebih
teratur dan tersusun.
Berdasarkan pengetahuan saya, pada masa ini negara kita
iaitu Malaysia sedang mengalami kadar pembandaran yang begitu pesat.
Dianggarkan lebih 60 peratus penduduk negara pada masa kini adalah tinggal dikawasan
bandar, iaitu petempatan yang didiami oleh penduduk melebihi 10000 orang. Walaupun
sejarah pembandaran di Malaysia belum cukup lama berbanding dengan
negara-negara Eropah, tetapi penduduk yang mendiami wilayah metropolitan kian
bertambah. Wilayah metropolitan ini dirujukkan sebagai sebuah wilayah yang
mengandungi sekurang-kurangnya sebuah bandaraya metropolitan serta kawasan subbandarnya dengan jumlah
penduduknya melebihi satu juta orang. Di wilayah ini , bandar utamanya
merupakan sebuah bandar raya yang telah diwartakan dan ditadbir oleh penguasa
tempatannya sendiri. Ia juga mempunyai populasi yang padat dari segi penduduk.
Mengikut pemahaman saya, saiz penduduk bandar raya metropolitan di Malaysia
belum mencapai taraf bandar raya mega seperti Bangkok, Manila dan Jakarta.
Namun, sekiranya trend penumpuan penduduk bandar di negara ini berterusan
seperti sekarang, dalam tempoh yang tidak lama lagi saiz penduduk bandar raya
utama dan bandar besar gabungannya di Lembah Klang khususnya akan menjejaki bandar raya lain di rantau Asia
Tenggara menjadi sebuah bandar raya mega ( Lee Boon Thong 1996 ).
Contoh Metropolitan di rantau Asia Tenggara.
Di Malaysia, perkembangan bandar raya
metropolitan dan bandar-bandar besar lain telah merentasi kawasan luar bandar.
Hal ini menyebabkan kawasan luar bandar di pinggiran wilayah metropolitan
tersebut turut mengalami perubahan akibat pembandaran yang pesat. Sebagai
contoh di negara Asia Tenggara, pembandaran desa di pinggiran metropolitan ini
berlaku melalui perkembangan pengangkutan bandar yang menggalakkan mobiliti penduduk
dan perkembangan guna tanah perumahan, perindustrian, perdagangan, perkhidmatan
khususnya ruang pejabat, institusi pendidikan dan perniagaan runcit skala besar
ke kwasan tersebut. Dengan perkembangan fungsi perkhidmatan, perindustrian, dan
perumahan di kawasan pinggir bandar telah menyebabkan perpindahan masuk
penduduk ke kawasan tersebut. Sebahagian daripada migran merupakan dari kawasan
tengah bandar tetapi mereka telah tertarik dengan peluang pekerjaan, ingin
memiliki rumah atau tapak rumah kediaman termasuk juga pusat membeli belah
moden yang baru dibina dikawasan pertumbuhan baru dipinggir bandar metropolitan.
Di samping itu, perubahan citarasa
pengguna terhadap pilihan tempat kediaman dan kemudahan sosial serta wujudnya
persaingan gunatanah khususnya untuk tujuan kawasan kediaman dan komersil, ia juga
turut menggalakkan perkembangan kawasan pinggir bandar menjadi subbandar.
Perkembangan wilayah metropolitan dan subbandarnya turut memberi kesan dan
impak yang besar kepada kawasan pinggirannya. Para pelabur lebih cenderung menerokai
dalam sektor pembuatan dan menempatkan semula firma mereka di pusat-pusat pertumbuhan baru yang terletak
di luar kawasan wilayah metropolitan merupakan antara sebab berlakunya
perubahan pesat di kawasan pinggiran metropolitan. Selain itu, perubahan
landskap budaya yang dapat kita lihat melalui gunatanah daripada pertanian
kepada bukan pertanian seperti perumahan, institusi, komersil, dan
perindustrian juga berlaku dengan pesat. Sebahagian kawasan ini menerima
penduduk malalui wilayah migrasi dari wilayah metropolitan. Migrasi penduduk
dari kawasan sekitar pusat bandar utama atau wilayah metropolitan yang padat ke
pinggiran metropolitan yang kurang padat juga merupakan fenomena global. Trend
migrasi ini sedang berlaku di negara maju dan membangun yang sebahagiannya
berkaitan dengan corak ekonomi dunia pada masa ini semakin terbuka. Beberapa faktor
lain seperti keadaan yang terdapat di wilayah metropolitan mempunyai kepadatan
tinggi, harga dan sewa rumah terlalu mahal, pembinaan lebuhraya pantas yang
menghubungkan bandar raya dengan kawasan pinggirannya dan penawaran peluang
pekerjaan serta peluang memiliki hartanah di pinggiran metropolitan. Proses perpindahan
penduduk dari pusat bandar ke pinggir bandar telah meninggalkan pelbagai kesan
di kedua-dua kawasan asal dan destinasi yang ingin ditujui.
Selain itu, perkembangan bandar ini juga
dapat menyebabkan berlakunya fenomena rebakan bandar atau urban sprawl. Bagai
cendawan tumbuh selepas hujan itulah situasi yang dapat digambarkan telah
berlaku di bandar-bandar besar Malaysia kerana perkembangan bandarnya yang
pesat telah menyebabkan aktiviti pembangunan terlalu rancak dibangunkan di
setiap pelusuk negara. Secara tidak langsung, ini mempercepatkan lagi proses
rebakan bandar di Malaysia yang merupakan fenomena yang berlaku akibat daripada
pembangunan pembandaran yang pesat terutamanya ke kawasan penggiran bandar
metropolitan. Sebahagiannya juga mengalami perubahan identiti kawasan dan
penduduknya terpaksa menghadapi pengaruh pembandaran yang semakin meningkat
terutama dalam aspek suasana kediaman, ekonomi, pekerjaan dan corak hidup.
Dari segi konteks pembangunan di
Malaysia yang sedang pesat membangun sekarang ini, fenomena rebakan bandar ini
semakin serius berlaku terutamanya dalam wilayah metropolitan dan bandar-bandar
besar yang lain. Hal ini disebabkan, aktiviti pembangunan terlalu diberi
tumpuan dalam pembangunan wilayah fizikal negara. Langkah kerajaan yang
menyediakan kepelbagaian peluang-peluang pekerjaan, memenuhi permintaan rumah
yang tinggi akibat pertambahan penduduk kawasan bandar dan juga menjadikan
negara ke arah pembandaran yang lebih global telah mengabaikan kepentingan
penduduk di kawasan pinggir wilayah metropolitan yang kini semakin dihimpit dan dilanda arus gelombang tsunami terbesar
iaitu fenomena rebakan bandar.
Petempatan
Kampung Melayu yang terletak di pinggiran bandar besar kini kian dihimpit oleh
fenomena rebakan bandar
Fenomena ini banyak memberi impak dan
kesan negatif terutamanya masalah alam sekitar, konflik guna tanah, ancaman
kepada aktiviti pertanian dan spekulasi pasaran tanah. Rebakan bandar ini juga
dapat dianggap sebagai penyelerakan gunatanah bandar secara melompat-lompat
ataupun dikenali sebagai leapfrog dan scattered ( Harvey and Clark, 1995 ). Di
wilayah metropolitan Malaysia, rebakan bandar ini akan menyebabkan berlakunya
tekanan aktiviti pembangunan keatas penduduk yang tinggal di petempatan
pinggiran wilayah metropolitan yang meliputi kampung-kampung terutamanya
kampung tradisi yang telah didiami berabad tahun lamanya kini semakin lenyap
dan pupus, terpisah dengan arus pembangunan, dan hilang identiti tempat tinggal.
Manakala yang kekal pula akan mengalami perubahan corak sosioekonomi dan sosiobudaya.
Di Malaysia, kampung yang terletak di pinggiran wilayah metropolitan merupakan symbol
masyarakat luar bandar. Imej dan identitinya perlulah dikekalkan supaya tidak
akan lenyap dan hilang dilanda arus pembangunan. Masalah-masalah yang timbul
akibat rebakan bandar terhadap kampung pinggiran wilayah metropolitan ini ialah
sosioekonomi dan kualiti hidup menjadi rendah. Sebahagian daripada penduduk
juga akan menghadapi masalah pekerjaan dan tiada pendapatan yang tetap bagi
menampung perbelanjaaan harian keluarga mereka. Sosiobudaya yang berlaku
disebabkan sebahagian penduduk yang tertekan dan tidak boleh menerima perubahan
pembangunan yang agak mendadak. Masalah sosial juga banyak berlaku di kawasan
pinggiran metropolitan ini akibat kedesakan hidup yang melanda mereka.
Oleh itu, sebagai perancang bandar
kita haruslah mengatasi implikasi rebakan bandar atau urban sprawl dengan
pelbagai langkah dan kaedah agar masyarakat di pinggiran wilayah metropolitan
dapat menikmati kualiti kehidupan hidup yang lebih baik dan selesa. Jika
dilihat pada waktu, saat dan ketika ini, aktiviti pembangunan yang dijalankan
ini semakin tidak mempunyai sempadannya hingga lama-kelamaan kawasan pinggiran
wilayah metropolitan ini yang menunggu giliran dibawa arus gelombang tsunami
pembangunan yang pesat. Kampung-kampung di pinggiran metropolitan ini mestilah
dipelihara dan dikekalkan agar tidak ditelan arus pemodenan dan pembangunan
bandar. Sebagai perancang bandar kita haruslah bertindak untuk mengatasi masalah
ini. Sejak akhir-akhir ini, kita juga boleh lihat aktiviti pembangunan semakin
rancak membangun,namun pembangunan yang dijalankan perlu dikawal dengan
sempurna bagi menjamin keseimbangan antara wilayah metropolitan dan kawasan
pinggiran bandar. Setiap perancangan yang dijalankan perlulah merangkumi setiap
aspek fizikal, ekonomi,sosial dan alam sekitar berteraskan Doktrin Perancangan
.